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首先,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥法律在治国理政中的重要作用,把立法工作摆到全面依法治国的重要位置,作出一系列重要决策部署,引领立法工作取得历史性成就。全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。党的二十届三中全会提出推动“中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务,对深化立法领域改革作出部署。针对法律体系内部存在的一些不适应、不协调的情况,深入开展法律清理,有利于推动立法工作与时俱进,建设更高水平的中国特色社会主义法律体系,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供法治保障。
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此外,督察发现,一些地方还存在历史遗留矿山生态修复滞后问题。昌平区未按要求将9座废弃矿山核定建档,“十四五”期间未开展修复治理;其中6座位于风景名胜区,面积共317亩。上口村废弃白云岩矿位于风景名胜区内,面积58亩,历史上开采形成的裸岩高达50米,大量废渣碎石随山体随意堆放。上口村一废弃金矿同样位于风景名胜区内,面积142亩,倾倒在山沟中的废渣被雨水冲刷,形成长约600米的侵蚀沟。
最后,作为地方政府,财力是不可持续的。仅2025年搬迁的811户地方就配套了8921万元,今年还要搬迁500户左右,并且这个数量还可能增多。而老百姓的民居喜欢靠山而建、靠崖临水,这类情况的风险我们还不够全面精准识别。
另外值得一提的是,按照全国人大常委会的工作部署,常委会法工委研究起草了《关于开展法律清理的工作方案》,报经常委会领导同志同意,于2025年4月启动了法律清理工作。由全国人大常委会办公厅向全国人大各专门委员会、常委会有关工作机构,国务院办公厅、国家监委办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、中央军委办公厅印发了《关于开展法律清理工作的通知》,请各单位根据各自职责,分别梳理研究,提出清理意见。各单位提出的清理建议共涉及法律4件、法律解释2件、有关法律问题的决定68件。
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